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化肥冬储旺季不旺原因分析

化肥冬储旺季不旺原因分析

按往年惯例，目前已进入化肥冬储包括负荷唆使盘及试样伸长值游标卡尺并附自动记录变形曲线装置旺季，但今年情况却有些不同，除了部分稍具规模的经销商为中农集团公司、中化化肥公司代储或个别小经销商组织少量储存外，大多数经销商均处观望态势。自10月份以来，国内市场肥价一跌再跌，北方尿素价格已降到1700元／吨以下，低的已跌破1600元／吨；南方尿素价格虽然仍处高位，但与八九月份最高时相比，也有200元／吨左右降幅。但即使这样，经销商冬储积极性仍然不高。

12月7日，国家发展改革委、财政部发出通知，要求各地尽快建立省级化肥磨损量又不大等情况淡季储备，落实化肥供应省长负责制。在此之前，国家发改委、财政部已于11月初出台了2005／2006年度化肥淡季商业储备办法极其补充规定，时至今日已有一个月，但在化肥市场上并樟木黄耆没有引起多大反响。无论是北方产肥大省河北、河南和山东，还是资源相对短缺的南方各省，化肥冬储仍不见多大动静。

笔者向各地经销商了解，今年化肥冬储令农资经销商十分头疼和困惑，他们一改前几年积极冬储的架式，变得谨小慎微。各地冬储不积极，致使目前化肥市场仍然低迷，除一些续签冬储合同的单位开始进货和一些经销商随进随出外，市场总体成交量未见明显增加。

今年化肥冬储热不起来的原因主要是由以下三个“不确定”造成的。

不确定政策走向

从2003年下半年起，国家对化肥市场多次出台调控政策，但可操作性较差，往住在执行过程中“虎头蛇尾”。这就造成了一些紧跟政策的经销商吃了大亏，而顶到最后的反到赚了一把。如2004年春季，国家出台了尿素出厂限价1400元／吨以及7％综合经营差率等政策，并规定了严格的检查措施。于是，一些经销商不得不将2003年高价冬储的尿素按国家限价水平出售，结果造成亏损。许多经销商如今提起此事，还在“隐隐作痛”。可是到了6月用肥高峰，国家限价政策就形同虚设，价格一路疯涨，致使一些不执行政策者反倒“受益匪浅”。

2005年尿素价格又创历年新高，广大农民叫苦不迭，并引起各级政府高度关注。而明年春夏用肥高峰季节，国家会采取何种措施来保持化肥市场稳定，谁也说不定。国家发改委今年已公布了《改革和完善化肥价格调控机制的方案（征求意见稿）》，该方案如实施，必将对化肥行业产生重大影响。虽然方案的正式出台难度很大，但化肥经营的完全市场化是肯定的。随着化肥市场不断放开，尿素出口关税政策和现行的有关限价、税收、运输等政策，也会随之变化，届时经营尿素是赔是赚，恐怕再精明的经销商也说不好。

不确定明年供求如何变化

与2000年前后相比，化肥行业这两年迎来了发展的大好机遇，尿素、磷酸二铵生产企业纷纷扩大产能。据有关部门统计，明年约有近千万吨尿素新产能将要投产，磷酸二铵两年内也将有近200万吨新产能投产。考虑到国家有关政策，限绒苞藤制高能耗、高资源消耗的化肥出口并非权宜之计，因此这些新增化肥产量将在国内市场找销路，必将改变国内市场供求关系。虽然明年化肥生产成本估计仍不会有下跌的可能，但成本对市场价格的决定因素和供求关系相比，已处于次要地位。由于种种原因，今年磷酸二铵和复合肥供大于求的形势已初露端倪，明年尿素市场很有可能步复合肥、磷酸二铵的后尘，出现供大于求局面。到那时，难免会出现大打价格战的惨烈场面，而此时又会有多少经销商能以“跳楼价”进行“牺牲大甩卖”呢！

不确定农民对农业生产投入积极性有多高

今年，虽然国家仍对主要农产品如小麦、水稻等实行最低收售价政策，以保证农民收入增加，但在实际执行中却很不理想。许多地方的粮食收购单位只是按国家定的最低收购价限量收购粮食，或是自行提高等级收购，而农民收获的大部分粮食还只能以低价卖给走街串巷的粮贩子。国家没有制定保护收购价的品种如油菜籽等的收购价也比2004年有所下降，而与粮食收购价下降成反比的化肥等农资价格却比去年有所上涨。这一涨一落，使许多农民增产不增收，甚至收入有所减少，再加上一些地区受灾减产，都有可能影响农民种田积极性，进而使明年化肥需求量大打折扣。

除此之外，化肥市场仍不规范，假冒伪劣产品仍屡禁不止，管理部门多头管理，一楔叶玄参些大型知名企业对市场的恶性操作等，都影响着经销商对冬储的积极性。但是保证化肥这一常年生产、季节使用产品市场的相对稳定，冬储是最有效的方法之一，希望国家有关部门通过一段时间探索，形成一套行之有效的宏观调控政策，从粉东洋茶而使化肥产供销各方面的冬储积极性最大程度地调动起来。

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